购买了电影票，临时有事去不了，却不能退票？不少消费者有过这样的经历。9 月 21 日，" 电影票不能退改属霸王条款 " 登上热搜，关于电影票的退改问题又一次引发关注。9 月 21 日，江苏省消保委援引法院公布的一则关于 " 网购电影票退改签 " 的典型案例，并呼吁：电影票不退不改 " 潜规则 "，该改改了。
山东省济南市的王先生通过某售票网站订购某电影城当晚的 2 张电影票，出票之后发现时间错选成第二天晚上。因售票网站上没有设置退票流程，王先生立马联系售票网站客服要求改签，却被告知要与电影城联系。
王先生于是与电影城联系，不料电影城态度强硬，以王先生购票前已勾选同意 " 不退不改 " 协议为由，拒绝退改签。气愤的王先生将此情况投诉到该区市场监管局。当地市场监管局调查核实后，将售票网站涉及的违法线索移交网站所在地市场监管局，并依照法定程序对电影城作出行政处罚决定书，责令当事人立即改正违法行为，并对其罚款人民币 8000 元。电影城提出行政复议后，区政府作出行政复议决定书，维持了市场监管局的处罚决定。
电影城认为上述行政决定缺乏事实及法律依据，遂向山东省济南市槐荫区人民法院提起行政诉讼，请求判决撤销区政府和市场监管局作出的处罚决定和复议决定。
山东省济南市槐荫区人民法院审理查明，电影城与售票网站签订的影票包销协议约定，电影城授权售票网站销售电影票并代为收取售票收入，在售票网站销售的电影票不允许退改签，并对期间产生的产品质量、服务问题承担责任。据此，法院认为，市场监管局根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第三条规定，认定电影城和消费者构成买卖关系，而电影城作为经营者，不允许消费者退改签违反法律法规规定，并依法对其作出处罚，处罚对象正确。
消费者网购电影票，彼此之间形成服务买卖关系，消费者权益保护法并没有将提供服务的行为排除在保护范围外。电影城单方设置退改签格式合同条款，关闭退票与改签程序，观众被迫同意其 " 购票后不能再退票与改签 " 的条款后，方能继续在售票网站上购买电影票，其行为构成利用格式条款并借助技术手段强制交易而限制、排除了观众在合理时间内退票或者改签的合法权益，加重消费者责任、减轻经营者责任，违反了消费者权益保护法第二十六条第二款规定，属于无效条款，因此，电影城拒绝王先生及其他消费者退改电影票的行为违法。因无法计算具体违法所得，市场监管局按照《侵害消费者权益行为处罚办法》第十五条规定，对原告处以 8000 元罚款并无不当。法院认定，市场监管局和区政府作出的行政决定书，符合法律规定。最终，法院依法判决，驳回电影城的诉讼请求。
江苏省消保委建议，电影票与火车票、机票性质类似，其提供的服务均具有时效性，从综合考量消费者和经营者双方的利益出发，亦可参照火车票、机票的退改签规则，根据消费者退改签时间的早晚、距离电影开映的时间距离等，制定差异化、" 阶梯式 " 的退改签收费标准，有条件地允许消费者退改签电影票。
潇湘晨报记者李姝 实习生覃赟
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