两部分：多措并举保障多晶硅公道产量 有力遏制资源过分炒作 ...

10月28日，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司发布关照，要求促进光伏财产链康健发展。支持多晶硅企业增强技能创新研发，提拔生产线主动化、数字化、信息化、智能化程度，低落能耗程度，进步生产服从与产物精良率。推动建立项目按期投产达产。鼓励上卑鄙一体化、战略互助、相互参股、签署长单，支持建立光伏财产园区。鼓励国有、民营等各类资源到场财产链各环节，有用限定低端产能无序扩张。

关照全文如下：

国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于

促进光伏财产链康健发展有关事项的关照

发改办运行〔2022〕788号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建立兵团发展改革委、能源局，有关企业：

为完备、正确、全面贯彻新发展理念，做好碳达峰、碳中和工作，抢抓新能源发展庞大机会期，巩固光伏行业发展取得的明显结果，踏实推进以戈壁、戈壁、荒原为重点的大型风电光伏基地建立，纾解光伏财产链上卑鄙产能、代价堵点，提拔光伏发电财产链供应链配套供应保障本领，支持我国干净能源快速发展，现就有关事项关照如下。

一、多措并举保障多晶硅公道产量

多晶硅在光伏财产链中居于紧张环节，发挥着关键作用，同时产能形成周期相对较长。要保障多晶硅生产所需的原质料供应、用电用水用工等，公道安排检验、技能改造等筹划，确保已有产能开工率。

二、创造条件支持多晶硅先辈产能按期达产

支持多晶硅企业增强技能创新研发，提拔生产线主动化、数字化、信息化、智能化程度，低落能耗程度，进步生产服从与产物精良率。推动建立项目按期投产达产。鼓励上卑鄙一体化、战略互助、相互参股、签署长单，支持建立光伏财产园区。鼓励国有、民营等各类资源到场财产链各环节，有用限定低端产能无序扩张。

三、鼓励多晶硅企业公道控制产物代价程度

在遵照公平竞争原则条件下，联合市场供需形势、生产本钱及公道利润水同等因素，引导多晶硅等产物代价维持在公道区间，相干企业可享受当局支持政策，纳入当局及行业重点企业支持政策清单。

四、充实保障多晶硅生产企业电力需求

对于自动控制多晶硅等产物代价程度的企业，有条件的地方，特殊是绿电资源丰富的地方，支持其通过市场化方式低落多晶硅生产用电本钱。现在，对于产物代价控制在公道区间的多晶硅生产用电负荷，各地暂不纳入有序用电方案。

五、鼓励光伏财产制造环节加大绿电消纳

鼓励多晶硅生产企业直接消纳光伏、风电、水电等绿电举行生产制造，支持通过微电网、源网荷储、新能源自备电站等情势就近当场消纳绿电。利用绿电举行多晶硅生产的，新增可再生能源消耗不纳入能源消耗总量控制。

六、美满财产链综合支持步伐

落实相干规划摆设，突破高效晶体硅电池、高效钙钛矿电池等低本钱财产化技能，推动光伏发电降本增效，促进高质量发展。推动高效环保型及耐候性光伏功能质料技能研发应用，进步光伏组件寿命。

七、增强行业羁系

严酷贯彻落实代价法、反把持法，增强市场监测，发现扰乱市场秩序的题目线索，实时约谈相干市场主体，推动依法合规谋划；从严查处散布虚伪涨价信息、囤积居奇等哄抬代价举动，以及告竣把持协议、滥用市场支配职位等把持举动，有力遏制资源过分炒作，维护行业公平竞争秩序。

八、公道引导行业预期

各有关部分、企业应理性分析光伏财产发展预期，充实思量财产链已有产能与差别生产环节间扩产周期的差别，根据新能源发展规划、市场需求猜测等环境引导企业提前策划结构、公道安排投产扩产增产筹划，推动上中卑鄙均衡和谐发展，有序推进光伏财产链建立，推动光伏财产链的安稳、康健发展。

请各地方、企业按照本关照要求抓好落实，积极推进光伏财产链各环节康健有序发展，碰到的庞大题目实时反馈国家发展改革委、国家能源局，我们将会同有关部分积极和谐。

国家发展改革委办公厅

国家能源局综合司

2022年9月13日